Необходимо разрешить чтение словарей для radclient, изменив разрешение для other:
Centos:
chmod 755 /etc/raddb/dictionary chmod 755 -R /usr/share/freeradius
Debian:
chmod 755 /etc/freeradius/dictionary chmod 755 -R /usr/local/share/freeradius chmod 755 -R /usr/share/freeradius